Foarte des poti auzi in timpul auditului sistemelor de
management de mediu pe „Responsabilul cu gestionarea deseurilor” ca nu are
probleme cu deseurile de ambalaje. Acesta declara ferm ca „noi avem o
firma care se ocupa de treaba asta”.
Organizatia pe care acesta o reprezinta opereaza cu foarte multe tipuri de ambalaje care se intalnesc in tot felul de
activitati: fabrica realizeaza produse pe care le vinde in ambalaje, aduce materii
prime si materiale in ambalaje, utilizeaza o serie de ambalaje la cantina, are si un cabinet medical de intreprindere.
Toate bune si frumoase dar, daca intri in detalii, afli ca,
de fapt, organizatia are un contract cu un operator autorizat sa preia
responsabilitatea cu privire la indeplinirea obiectivelor anuale in legatura cu ambalajele introduse in piata odata cu
produsele fabricate.
Ce face de fapt aceasta firma („operatorul autorizat” sa preia
responsabilitatea pentru ambalajele care rezulta din introducerea in piata a produselor
ambalate)? Oare rezolva „operatorul autorizat” toate problemele legate de aplicarea
cerintelor legale ale organizatiei in domeniul gestionarii deseurilor?
Nici vorba. Operatorul autorizat are ca obiect de activitate
inventarierea, in numele organizatiei, a cantitatii de ambalaje introduse in
piata de catre organizatie (odata cu produsele puse pe piata) si de a gasi,
tot din piata, o cantitate de deseuri de ambalaje cat mai aproape de cantitatea de ambalaje inventariate. Si asta face an de an. Asta scrie in contractul lui.
Cu alte cuvinte,
operatorul autorizat indeplineste, in numele organizatiei, „obiectivele privind
valorificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu recuperare de
energie si, respectiv, reciclarea deseurilor de ambalaje”.
Ok, dar Legea 211/2011 privind regimul deseurilor cere
firmelor (organizatiilor) sa detina, pe langa alte obligatii, de exemplu, o evidenta a cantitatilor
de deseuri, inclusiv de deseuri de ambalaje, care rezulta din activitatile
zilnice (fie ele de productie, de birou sau auxiliare). Mai mult decat atat,
organizatia trebuie sa asigure conditii speciale pentru stocarea temporara a
acestora pana la preluarea de catre un operator autorizat din amplasamentul
sau. Iar cerintele legale pot continua.
Deci, este corect ceea ce sustine auditatul nostru? Chiar a
scapat de toate responsabilitatile si este conform cu cerintele legale
in domeniul deseurilor si, in special, a ambalajelor si a deseurilor de ambalaje? Evident ca nu. Este supusa organizatia la un risc din acest punct de vedere? Este identificata cel putin o situatie de neconformare cu legislatia aplicabila? Cu siguranta da. Este o situatie critica pentru sistemul sau de management de mediu? Iarasi raspunsul este da. Este o neconformitate in raport cu sistemul sau de management de mediu? Iarasi da.
Mihai Dogariu
Auditor & Lector
Sisteme de management QEHS
Ce mai poti citi in legatura cu ambalaje si deseuri de ambalaje:
http://auditextern.blogspot.ro/2012/02/ordinul-7942012-aduce-noua-procedura.html
http://regimuldeseurilor.blogspot.ro/2012/09/despre-hg-6212005-privind-ambalajele-si.html